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张关羽终究承受不了重压，在最后时刻，还是毅然决定远赴代北。
他的部下们大都反对留在辽西，因为留在辽西的后果可能是再度成为山贼，过着茹毛饮血的艰难日子，那种日子他们过怕了，不愿再过了。其次，他的部下们不相信契丹人。留在辽西若想衣食无忧就要受抚，就要为契丹人卖命，他的部下们做不到，也不愿意做，如其将来被契丹人赶到山里，还不如到代北跟着虎王混。另外还一个更重要的原因，那就是虎王的神话。虎王战无不胜，西征更是大捷，轻而易举攻占了西京，这种本事谁有？耶律淳是个什么东西？屡战屡败，跟在他后面迟早都是死。契丹人的好日子到头了，要败亡了，这时候不跟着虎王，反而投靠契丹人，纯粹是自寻死路。
部下们在幽燕的利益相比于张关羽要小得多。张关羽吃肉，他们不过喝汤而已，如果连汤都喝不到了，他们当然不愿跟着张关羽混了。张关羽没了这些兄弟，他靠什么混？思虑在三，仔细权柄利弊，他只有到代北去，否则他的一帮手下们就要跟着罗青汉跑到代北去了。
张关羽的最终选择让罗思南、罗青汉等人非常高兴，这样一来，除了云海军和辽兴军外，留在辽西的义军大部分都愿意追随李虎，义军的实力并没有因为这一次的撤离而有所减损。
耶律大石等人却略感失望。倒不是因为张关羽出尔反尔，而是他们从张关羽的反复上看到了契丹人现在的处境。契丹人现在就是一头伤痕累累的狼，就算像张关羽这样的土贼，如今也不愿意跟着契丹人混了。契丹人走到了穷途末路，耶律淳能在大辽即将倾覆的一刻力挽狂澜吗？住进了西京同文殿。
西京是在唐代“大同军”故城的基址上修建起来的。全城周长大约为十公里。四面城墙由土夯实而成，没有包砖。城墙之上建有许多角楼和箭楼，部署有大量的抛石机和一些重型守城器械。防御坚固。
西京的四面城墙各辟城门一座。东面叫迎春门，南面叫朝阳门，西面叫定西门，北面叫拱极门。
城内沿袭唐代故城旧制，一条条整齐地十字街将居民区划成大大小小数百个“坊”。
雄伟的西京宫殿高耸于城西，而城的北部则是军政中枢。官衙和军营多建于此。西京留守司和大同府的衙署便建在拱极门之西。与大同府衙遥相对应的大同驿，位于拱极门之东。大辽的最高学府之一西京国子监就座落于官署附近地东南方。
西南、西北的边防官署大都位于西京，如西南路招讨司、西南安抚使司、西南巡察司、山北路都部署司等等，这些边防官员们的府邸自然也就建于西京城内，于是西京城内到处都是富丽堂煌的官衙和府邸，蔚为壮观。
西京大同府下辖两州七县，是西北地区最大的商贸地，同时畜牧和农耕都非常发达，除了煤以外。还有铜铁金银等矿藏，是辽国赋税收入的主要基地，尤其它的商税。占据了其全年赋税收入的大头。
西京南通富庶地大宋河东路。西连夏国。北接阻卜。在边境和各部落居住地设有很多榷场。名气最大地有宋辽边境地朔州榷场。有辽夏边境地云内、天德榷场。另外连接燕京地儒州榷场也非常庞大。为此西京专门置有都商税院。设点检、都监、判官等主持征收商税和市场管理。还设有转运使。分别管理通商、贸易等事。其下属州县根据不同情况也设有钱帛司、盐铁司、商曲院和征商榷酒等诸务。另外在重要关隘、路口。也设有征商机构。想在城外彻底搞清楚西京军政赋税等等所有地事情。
这是义军第一次打下一个大城。而且是辽国用来控制西北军政赋税地陪都。将来义军立足代北。西京大同就是中枢。所以能否把西京地事搞清楚。直接关系到义军地未来和一系列决策。
西京留守司地主事僚佐、大同府地主要掾属、国子监地博士教授。都商税院地官员……西京各府署地汉蕃官员轮流向李虎解说军政赋税之事。因为这些事牵涉到辽国地各项制度。所以一旦说开了头。常常就是长篇大论。通宵达旦。
为了尽快把耶律淳推上大辽皇帝地宝座。李虎把萧得里底和耶律撒八一批辽国大臣全部放回了西京。西京各府署地主要长官几乎全部走了。好在李虎留下了萧特末、萧和尚奴和耶律庆纪。这三个人加上董小丑、黄涉、柴云、原野等一帮熟悉军政事务地将帅官员。很快便让西京各府署重新运转了起来。
此刻正是西京道各州县向西京留守司禀报一年情况。上缴赋税地时候。虽然长城以北地州县不会来了。但长城以内地州县现在都在义军控制之下。他们地州县长官还要来。而义军就要靠这些赋税支撑下去。并且以此来制定明年地收支预算。
当李虎在总帅营里全盘审视西京地时候。毛军和胡家勇指挥军队把西京翻了个底朝天。
他们首先把西京宫殿清理干净了。西京宫殿是皇帝住的地方，是以同文殿为主的一座殿宇建筑群，这座宫殿以后就是虎王住的地方，从里到外都要彻底清理干净。接着他们把西京大小府衙全部清理了一遍，查封了所有的库房。
然后，他们开始了“扫荡”，凡是跟着大辽皇帝跑到长城外面的契丹贵族和汉蕃官员，他们的府邸财产被没收，家眷被抓捕。凡是投降地契丹权贵和汉蕃官员，主动交出府邸财产地，尚能留住全家性命，这些人如果愿意留下给义军做事，先安排个地方住下，管吃管喝；不愿意留下的，送给盘缠，自己徒步去燕京找活路。西京城内地奴隶，一律恢复自由身，而那些平民和商贾却没有受到任何干扰。
西京城被清理干净后，总帅府首先进城，于原留守司官署办公，原留守司下属府衙则全部隶属于总帅府。不久，李虎任命了一大批官员，从帅府直属府衙、大同府到各地州县长官，都有任命。
进驻同文殿的第二天，马亮从燕京匆匆返回，同来的还有辽国使者韩和陈秘。
双方就结盟的具体细节再一次商谈，这次不仅仅谈军事上的合作，还谈边境划分和回易商贸。李虎足够大方，一口气把辽西和平州路全部还给了耶律淳，而耶律淳投桃报李，把儒州和可汗州也划给了李虎，但居庸关和石门关却在辽军控制之下。