金陵，紫禁城，文华殿。
一个新的皇帝即位，首要之事就是昭告四方，不如此就会闹出外交上的乱子来。
而诸国之中，朝鲜位列众番邦之首，因其在京城有驿馆有大批留学生，无需派出使节，朝鲜第一时间即上表称贺，并派出了使节团前来请求洪熙皇帝予以承认和重新册封朝鲜国主。
琉球毫无疑问事大明最诚，其时共有三王并立，每年皆有使节团争先前来朝贡，朝廷也向来对琉球最是宽厚，是以琉球占据了得天独厚的贸易优势，垄断了当地的海洋商贸。为了庆贺朝拜洪熙皇帝，三王已经准备动身一同来贡。
早在洪武四年，明朝在西-藏地区设置了乌斯藏二卫，后来又设立宜慰使元帅府、招讨司、万户府、千户所，委任活佛僧人进行政教合一的自治。
因喇嘛教和佛教系出同源，明朝承认其为释教，出于某种不可告人的目的，朱高炽对当今乌斯藏最有名的僧人哈立麻极感兴趣，遂遣派不做太监的太监侯显作为礼部官员出使，以征召尚师哈立麻等僧人进京。
徐灏用脚趾头都能猜到朱高炽想要干啥，隐隐间有些担心，没了朱棣二十多年的压制，身体不好的朱高炽一旦放纵又能活多久呢？
对此徐灏没有干涉，连帝王的私生活都去管，岂不是没事找事？再说有的是官员死死盯着朱高炽呢，开明风气必须要培养，完全可以躲在一边坐山观虎斗玩，当然也是为了尽快拉拢民心的需要。
为了一扫洪武朝时期的严厉专制风气，消除建文皇帝的影响力。放纵文臣对皇帝大肆开炮应该会很有疗效，养成官员们以国为家的荣誉感嘛！这对早日实现长治久安非常有必要。
朝廷遣使前往鞑靼，册封鬼力赤的鞑靼可汗，继续分裂北元。然后派出规模庞大的使节团出使西域，采取怀柔抚绥之策。争取当地土官、头目、故元官属等归附，下诏开放西北几处商市，吸引西域商人前来。
使节团里，以礼部官员为主夹杂着几位司礼监的宦官和锦衣卫，还有鸿胪寺的蒙国籍寺丞刘帖木儿，有兵部给事中傅安、郭骥。北平按察使陈德文、吏部员外郎把泰、李达等人。
徐灏嘱咐他们各司其责，一定要摸清楚西域的实际情况，如今明朝在当地最大的势力乃凉州都司以及臣服的哈密各部。洪武二十四年，总兵官宋晟与都督佥事刘真率兵征讨哈密，斩北元豳王别儿怯贴木儿、国公省阿桑儿只等一千四百人，擒其王子别列怯部属三千七百三十人。“番戎慑服。兵威极于西域”。
如今其王子脱脱成长在中原，朝廷待之甚厚，就和后世崇洋媚外的买办一样，脱脱是位很坚定的哈密奸，如今统治哈密各部的是其祖母，乃是个民族主义的老顽固，是以准备把脱脱送回哈密去。
这方面徐灏的腹黑程度远远无法与一肚子坏水的文臣们相提并论。可叹这帮家伙要是能把坏心眼子用在对付外国身上，不内耗的话那该有多好。
此行使节团的陈诚负责详细记录西域一切，目的地有哈烈、撒马儿罕、别失八里、俺都淮、八答黑商、迭里迷、沙鹿海牙、赛蓝、渴石、养夷、火州、柳城、土鲁番、盐泽、哈密、达失干、卜花儿凡十七地。
回国后陈诚著有《使西域记》，备言其山川风俗物产，使明朝君臣对西域有了新的认识。
可以说先帝已经把西域残留的北元势力打的差不多了，鬼力赤又公开废除了元朝国号，整个西域已经变成一盘散沙，只有明朝一枝独秀，不费刀兵即可把版图扩大数千公里，以现有的各种条件即使派兵也没什么用处。因此徐灏对此行寄予了厚望。
与此同时，兵部调在西域最有威望的大将宋晟担任北京后军都督府都督同知，一并暂时调过去精兵两万人，展开为期一年的培训，让将士们熟悉火枪战法。然后宋晟将返回仍镇凉州。
朱高炽的政治手腕一样很厉害，不用徐灏说什么，为了加以笼络堪称西域第一将的宋晟，把妹妹安成公主下嫁宋晟嫡四子宋琥，而长嫡子宋瑄于当日灵璧之战中力战阵亡。
徐灏很欣赏宋晟，而历史上宋家和云南沐家一样，终有明一朝，世世代代镇守西北。当然现在徐灏不会任由宋家始终着把持凉州军政大权，除非宋晟的儿孙有能力证明。
贵州云南于此时都属于不太稳定的西南边陲地带，当地主要是以少数民族自治为主。连年内乱，朱高炽对此很重视，因洪武朝持续不断的进行改土归流，迁徙汉民，以官员代替当地土官，所以才使得两地叛乱丛生。
朱元璋留下了一个好基础，朱高炽和徐灏都不想辜负先帝的苦心，眼下条件即将成熟，就等着某个事件的爆发了，因此朱高炽和徐灏商议一番，密令当地官员继续挑唆世袭宣慰司首领之间的恩恩怨怨，调派镇远侯顾成前往西南练兵时刻准备出兵平叛。
如果能一举扫清当地最大的土官势力，采用恩威并济的手段慑服其他部族首领，那么在贵州云南成立省一级的布政司就有了稳定基础，从而得以让自宋朝以来脱离中原的两省再次回归。