决定战争的最终胜负的主要因素，用后世的说法，概括起来有，参战双方的军事、经济、政治、自然环境条件🞹🙁、战争性质、外交及国际🆌🎉援🙗助、以及主观指导能力等7大因素，这是决定战争胜负的最高层次的因素。
虽然在这个时代，可能战争不需要考虑这么多的因素，可赵👿🎧曦很慎重。
因为，对于大宋来说，与北辽作战，真的不能也不敢再🁴有🂏任何失利了。
大宋已经承受不起对北🂃🌃☃辽作战失败的经历了。否则，河东之战🚣建🟕🝄立起来的那点信心会崩溃。
赵曦希望🈜⚴🕨能尽量周全一些，也希望内阁能🍂理解的多一些。
或许相对于上一届内阁，这🝗😜一届要激进一点，但还不至于无👿🎧所🚣顾忌。
把制定四🈜⚴🕨皇子这支队伍策略交于内阁，赵曦还是相信内阁可以妥善处理的。
这本来就是一招闲棋，也能🝗😜试探一下北辽的反应……海权的问题，这个时代都还不算重视，不管是国朝还是北辽。
……
朝政从来就没有🝴🏕完结时，不是这样的事就是那样的事。而由于国朝这些年变革的原因，m.00kxs.c🃏🖴om不📳🞼🙟管是地方还是朝堂，各种事物都越来越繁杂。
只不过有些事是🝴🏕可以由朝廷衙门的主官一言而决，有些需要具体负责🆎的衙门商量，有些是内阁可以决定的，有些需要内阁议定。
但是👩，所有的事务，只要奏报到了朝廷这🍂一级，都是需要君王批阅的。
这还是赵曦推行了三级决策制以后的情况，若是搁早年🁴的体制，做君王的，根本就没有一点闲暇的时间。
不是赵曦偷懒，🝴🏕在赵曦看来一个王朝若所有事务都由一人来决定，不仅仅是累死这个决断人的问题，是这样的流程本身就预示着人亡政息。
赵曦不希望如此。
所以，现🈜⚴🕨在能放在内阁与君王一同议定的事，绝对算得上是大事。就比如，国朝与北辽何时作战的问题。
至于👩其他需要君王批奏的……赵曦很少改变内阁和六部九卿的定论，从一定程度上，现在的朝廷衙门，还是🃏🖴适应了或者说充分理解了赵曦的执政理念。
如今的朝堂，朝廷各衙门首脑，也很📈少有没事烦官家的事。
赵曦想了解♼🍭国朝，很多的是通过抵报这一形🔷🅍🅑式。
虽然在目前推行所谓的言论自由还不可能……事实上任何时候都没有什么绝对的🅿🌓言论自由。
相对而言，如今的国朝还是有一定的言论自由的，毕竟🁴能在抵报上发声的都可以算是读书人，也可以归纳于士子阶层。
赵曦也用🈜⚴🕨一种潜移默化的方式，在⛡倡导着一定程度的言论自由。
所以，赵曦将国朝🎀🍿🍵抵报处置之权提到了朝廷一级，也就是说，地方州府郡县不得干预地方州府的抵报运行。