上谷郡地方豪族构陷🕷🎓秦峰，反被他趁机诛灭三族驱逐出境，😷🆀自此上谷郡🆔🏔🙴牢牢掌握在秦峰手中。
他将豪族土地分与🗊🙼百姓，又降赋税，便是徭役竟然也给🕲工钱。
全郡百姓感恩戴德，家中都🐑立长生牌位，秦峰在上谷郡的统治自此根深蒂固。
他又安置流民，给与土🙡地，分发工具，鼓励开荒，免税三年。一时间外郡百姓举家搬迁，短短时间汇聚三十万众，上谷郡风生水起繁荣昌盛，便是内地大郡也不容多让。
激增的人🛷口让地方官府的工作量大增，然而有徐庶，荀彧这样的大才，又提拔基层精干🜔🁷小吏，安置造册，规划生产不在话下。
秦峰又提高军队待遇，甲级作战部队皆有五亩良田，乙级守😷🆀备军也有三亩，家中若是无人耕种，官府会找人代耕。只此一项，便是其他诸侯🜼军队待遇的三倍以上。
他在此优越待遇之上颁布四大纪律：第一，一切🄸行动听指挥😷🆀。第二，不欺压百姓。第三，一切缴获要归公。第四：战友之间不抛弃，不放弃。
又颁布八项注意：第一，不恃强凌弱，说话和气。第二：买卖公平。第三：🏾借东西要还。第四：损坏东西要陪。第五：不打🙼🏲🞂人骂人。第六：不损坏庄稼。第七：不调戏妇女。第八：不虐待俘虏。
秦峰这四大纪律🁛🆠，八项注意一出。全郡军民皆叹秦峰仁义，天下无双。诸将敬畏，忠心有加。
自此，大汉天下唯有秦🙡峰治下的百姓不害怕当兵的，🝓军民一家亲。
军民干劲十🖔💖👷足。将士训练用命，百♤姓发🀣⚎力生产。
如此好的大🖔💖👷环境下🗊🙼，秦峰便高枕无忧，每日甩手掌柜，吃喝玩乐不在话下。
然而诸将并不因此看轻。因为主公偶尔指点一下，他们就会有一种恍然大悟的感觉，就够忙一阵子的🞺了。他们便感到主公真是深不可测，胸有韬略，天下少有。
但是徐庶，荀彧还🗊🙼是劝说秦峰应该勤于政务。
秦峰只是一句：“吾该做点什么啊？”
徐庶。荀彧顿☒时哑然，“👔🈦🀣是啊，主公好像真的无事可做。”
他们还是说道☒：“主🕷🎓公就👔🈦🀣多想几个惠民，发展内政的好政策！”
秦🇽🝿🐾峰便说道：“等你们将👔🈦🀣手头上的工作做完了，再来找吾！”
军机处军师二☒人组顿悟，常与诸将感叹道：🍅🅯“一郡之地太小。无法施展主公的韬略🐲🃮🛇，真是可惜……。”
秦峰每每闻知，便暗乐🙡。他哪里有什么大才，不过后世见多😷🆀识广，偶尔想起个好点子，就能令诸将大惊，从而工作好长时间。
转眼来到190年。这一年一月，曹操举兵传檄天下，诸侯会盟讨伐董卓。待得檄文行到上谷郡的时候，已经是二月。
秦峰早就掰着指头等🕷🎓了，得到檄文♤后，立刻召开会议。🕲
“主公，董卓不仁，废帝，祸乱🙙朝纲，实乃国贼。今诸侯会盟。主公当行大义与天下🗴，万不可居于人🞺后。”荀彧说道。