上谷郡地方豪族构陷秦峰，反被他趁机诛灭三族驱逐出境，自此上谷郡牢牢掌握在秦峰手中🁦。
他将豪族🅰土地分与百姓，又降赋税，便是徭役竟然也给工钱。
全郡百姓感恩戴德，家中都立长生牌位，秦峰在上谷郡的统治自此根深🁅蒂固。
他又安置流民，给与土地，分发工具，鼓励开荒，免税三年。一时间外郡百姓举家搬迁，短短时间汇聚三十万众，上谷☶🜿郡风生水起繁荣昌盛，便🅽🌅是内地大郡也不容多让。
激增的人口让🎏地💛💟📊方官府的工作量大增，然而有徐庶，荀彧这样的大才，又提拔基层精干小吏，安置造册，规划生产不在话🀫⛕下。
秦峰又提高军队待遇，甲级作战部队皆有五亩良田，乙级守备军也有三亩，家中若是无🁮人耕种，官府会找人代耕。只此一项，便是其他诸侯军队待遇的三倍以上。
他在此优越待遇之上颁布四大纪律：第一，一切🌥🁎🄬行动听指挥。第二，不欺压百姓。第🌔⚝💔三，一切缴获要归公。第🏯四：战友之间不抛弃，不放弃。
又颁布🐂☧八项注意：第一，不恃强凌弱，说话和气。第二：买卖公平。第三：借东西要还。第四：损坏东西要🜒🁥🇸陪。第五：不🀫⛕打人骂人。第六：不损坏庄稼。第七：不调戏妇女。第八：不虐待俘虏。
秦峰这四大纪律，八🚝🔙项注意一出。全郡军民皆叹秦峰仁义，天下无双。诸将敬畏，忠心有加。
自此，大汉天下唯有秦峰治下的🅥🈦🀡百姓不害怕当兵的，军民🙦🌪一家亲🌡。
军民干劲十足。💛💟📊将士训练用命，百姓发力生产⛱。
如此好的大环境下，秦峰便高枕🅥🈦🀡无忧，每日甩手掌柜📕，吃喝玩乐不在话下。
然而诸🐂☧将并不因此看轻。因为主公偶尔指点一下，他们就会有一种恍然大悟的感觉，就够忙一阵子的了。他们便感🈦🀦到主☶🜿公真是深不可测，胸有韬略，天下少有。
但是徐庶，荀彧还是劝说秦🌐♵峰应该勤于🚌💂政务。
秦峰只是一句：“吾该做点什么啊？”
徐庶。荀彧顿🎏时哑然，“是啊，主公好像真的无事可做。”
他们还是说道：“主公🞲😅就多想几个惠民，发💼🗋展内政的好政策！”
秦峰便说道：“等你们将手头🜺上的工作做完了，再来找吾！”
军机处军师二人组顿悟，常与诸将感叹道：“一郡之地太小。无法施展主公的韬略，真是可惜……。”
秦峰每每闻知，便暗乐。他哪里有什🝌么大才，不过后世见多识广，😬🄛♷偶尔想起个好点子，就♳🌟⛺能令诸将大惊，从而工作好长时间。
转眼来到190年。这一年一月，曹操举兵传檄天下，诸侯会盟讨伐董🁅卓。待得檄文行到上谷郡的时候，已经是二🈦🀦月。☶🜿
秦峰早就掰着指头等了，得到檄文后，🚌💂立🛷♝刻召开会议。⛈😘
“主公，董卓🎏不仁，🚝🔙废帝，祸乱朝纲，实乃国贼。今诸侯会盟。主公当行大义与天下，万♳🌟⛺不可居于人后。”荀彧说道。