在朝廷公布的三级决策制中，也仅仅是对这种体制说明。
没有关于参🄎🟦🟗政资格的说明，没有对议政🂅🌖席位展开叙述，更没有详👡细阐述内阁席位的产生方式。
虽然朝臣根据这三级的职能，也有猜测，毕⚘👩竟是猜测，做不得准。
官🟢🞳😌员任免是君王的权利，这🅜一点没有异议。既然三级决策制是关乎国朝权利架构的设定，决定权自然在君王手里。
针对这一点，韩琦曾私下跟富弼嘀咕过。
“国朝现行官员⚦擢升，虽然决断权在官家，但政事堂和六部九卿都有推荐。而这三级决策制，似乎官家有意全部收拢回去……”
这是韩琦的疑虑。
而富弼则说：“官家不可能熟🛪🟊🛜悉国朝所有官员。💖👶🍕之所以不明确参政议政，以及内阁成员，官家需要权衡。”
“内阁成员分管，官家需要避免分管衙门和内阁成员⛷搞团团伙伙，形成朋党。内阁成员💊🐈♣不是分管一个衙门，应该是关联性较强的多个衙门。”
“如此🖴🖱🖛一来，每一位内阁成员的分管，对国朝而言都是不可或缺👡的。内阁成员又没有限定任期，倘若内阁成员分🞩🖲🖠管衙门由内阁成员决定，这不是好事，对于国朝或许是灾难！”
赵曦有没有这样的考虑，肯🅜定是有的。不过在赵曦看来，应该不存在所谓朋党的可能。拿后世来说，很少出现几个副职把书记架空的事例。
人事权决定着权威。赵曦真正🛪🟊🛜用心的环节，不是内阁成员分管衙门会🂃🌋♆不会有朋党之嫌，而是用怎样的方式来统属人事权。
人的精力有限🖂🏳🞇，不可能记住并熟悉太多的人。后世有理论认为最多🀞♤可以记住一百五十人左右。
三级决策制，内阁十多人，议政三五十，参政几💖👶🍕百数，别说记住，就是认清都没那么容易。
所以，最😼终还是得靠所谓的层层落实来确定三级决策制的人选。
这一🙿🐅♂点，就需要赵曦设定一种流程，可以🝮🎠💣延续的💖👶🍕流程，可以确保不因君王的能力而导致大权旁落的流程。
首先是内阁成员，这必须由君王直接提名并确定。为防止后辈昏聩无能，或者偏听偏信，赵曦在君王确定内阁的基础上，增加了议政🗥🝪🍼评议的环节。
也就🙿🐅♂是说，在君王将内阁成员候选人确定后，将💖👶🍕内阁成员名单在一定范围内公布，畅通议政评议内🎏阁成员的通道，包括直接向君王递奏本和在内参上撰写弹本。
凡是出现异议和反对者超过🅜议政席位数量三成者，必⛷须搁置。
如果一个佞臣，同时被君王和七成以上的臣工看好，却最终倒行逆施，祸国🍷殃民，那只有原因……气数已定🌌，活该！
三级决策制中，内阁成员没有任期，但君王却可以在任何时候贬👡谪…🂃🌋♆…
同样🙿🐅♂，君王必须对贬谪的理由公布，以获得多数议政席位的支持。🀞♤这是为避免直臣蒙冤。
这算是君臣制衡吧！