决定战争的最终胜负的主🜘🏱要因素，用后世的说法，概括起来有，参战双方的🛣🞍💵军事、经济、政治、自然环境条件、战争性质、外交及国际援助、以及主观指导能力等7大因素，这是决定战争胜负的最高🎩层次的因素。
虽然在这个时代，可能战争不需要考虑这么多的因素，可赵曦很慎重。
因为，对于大宋来说，与北辽作战，真的不能也不敢再🂫有任🞈何🜜失利了。
大宋已经承受不起对北辽作🎊🏜战失败的经历了。否🈪则🎔🐱，河东之战建立起来的那点信心会崩溃。
赵曦希望能尽量周全一🗾♥些，也希望内阁能理解的多一些。
或许相对于上一届内阁，这一届要激🌔进一点，但还不至于无所顾忌。
把制定四皇🝀子这支队伍策略交于内阁，赵曦还是相信🗢内阁可以妥善处理的。
这本来就是一🗴☋招闲棋，也能试探一下北辽的反应……🗢海权的问题，这个时代都还不算重视，不管是国朝还是北辽。
……
朝政从来就没有完结时，不是这样的事就是那样的事。而由于国朝这些年变革的原因，m.0⛳🞟🕗0kxs.com不管是地方还是朝堂，各种事物都越来越繁杂。
只不过有些事🗴☋是可以由朝廷衙门的主官一言而决，有🗢些需要具体负责的衙门商量，有些是内阁可以决定的，有🅩🆁些需要内阁议定。
但是，所有的事务，只要奏报到了朝廷这一级，都是需要君王🜜批阅的。
这还是赵曦推行了三级决🜘🏱策制以后的情况，若是搁早年的体制，做君王的，根本就没有一点闲暇的时间。
不是赵曦偷懒，在赵曦看🜘🏱来一个王朝若所有事务都由一人来决定，不仅仅🕤是累死这个决断人的⛳🞟🕗问题，是这样的流程本身就预示着人亡政息。
赵曦不希望如此。
所🔂以，现在能放在内阁与君王一同议定的事，绝对算得上是🞈大事。就比如，国朝与北辽何时作战的问题。
至于其他需要君王批奏的……赵曦很少改变内阁和六部九卿的定论，从一定程度上，现在的朝廷衙🂴📃😌门，还是适应了或者说充🚞🔡🂎分理解了赵曦♙🈴🂥的执政理念。
如今的朝堂🝀，朝廷各衙门首脑，也很少有🁙🆐没事烦官家的事。
赵曦想了解国朝，很多的是通过抵🆦报这一形式。
虽然在目前推行所谓的言论自由还不可能……事实上任何时候都没有什么绝🛣🞍💵对的言论自由。♶🌻🄓
相对而言，如今的国朝还是有🅾🌎一定的言论自由的，毕竟能在抵报上发声的🕤都可以算是读书人，也可以归纳于士子阶层。
赵曦也用一种潜移默化的方式，在倡导着一定☒程度的言论自🞈由🜜。
所以，赵曦将国朝抵报处置之权提到了朝廷一级，也就是🌮说，地方州🗩🞒府郡县不得干预地方州府的抵报运行。