说来也是旧有的观🂆🌢念尚未得到彻底改变的缘故📐。
诸夏历代皇权不下乡，到县一级而止。譬如前朝大明，乡间的秩序靠的是士绅豪强。百姓们直接面对的，是他们，而不是明廷的正式官员。到了明廷末期，朝廷的掌控力衰弱到了极点，这些人就🕜成了真正的土皇🖦帝，所谓欺上瞒下，以🟍🛻乡间的士绅豪强为最。
中枢有什么政令颁布，到了乡间的士绅🄸🎯豪强这一级，被扭曲的最厉害。百姓一旦相信了他们，最后多半会吃亏🚧🕴。一次两次还不算，多次下来，便是再怎么愚鲁🕹🎠，百姓也会对乡绅们产生疑虑。
如秦五这等，不在少数。他们把如今的村长仍然🁥当作前朝的乡绅来看待，他们🗱🝬相信官府，但对村长这一🐶🄓☰级抱有疑虑。
如今的官府不同以往，每一项新政、新法的实施，百姓到手的好处都是看得见的，于是逐渐建立起了官府的信用。秦五不辞数十里来到江宁，就是为了亲🖌眼看到、亲耳听到，印证村长传达的诏令，的确是官府下达的。
进出江宁的📋人群熙熙攘攘，有成群结队的车马，亦有摩肩接踵的百姓。入城后，每隔一里便能看到一🁽二个身着红衣的，那是御法司下最基层的执法者。
街面上一旦发生什么事，有人生了矛盾，扰乱了秩序，就是他们负责第一时间解决。
秦五知道这些人，知道遇到治安方面的麻烦的时候，可以🄌🟕🜾第一时间🐇♚🉁找他们。
不过政令方面的问题，不归红衣执法管。🄻秦五便直奔县衙而去。
应天是一个府级治区，而江宁是应天的治所，是一个县，自然就有县衙。江宁亦是赣州这一新取代南直隶的州级的治⛜🛓所，因此这个地方有州牧衙门、府衙和县衙三重官府衙门🈨🀳🀹。
秦五也知道，作为江宁县人士，他要⚼了解的问题🁥，应该去县衙咨询。🛑
与秦五一样，到县衙咨询徙民政策的人络绎不📐绝🁥。沿途多见三五个汉子聚在一堆，谈论这个事。
因🙥🌣🀾此😹还没到县衙，秦五便已了解的七七八🄻八了。
不过他并未转身就走，而仍然望县衙而去。到了县衙处，并不能直接进入衙门，而是在衙门旁边的一处院落。这个院落是公开院落，是江宁县🆍🎐🐏衙张贴一应政令的第一布告处。
如果官府有新的政令下达，🏑书面形式的告示，首先张贴在此处。然后才是城门、驿站等一些地方。
院落面积不小，但里🙎面熙熙攘攘几乎挤满了人群。
当中一方高台，高台上就是布告处。有两个吏员在⛍🙅🇻上面一遍又一遍的宣读布告。而听🟀完布告的百姓挤出来，没听到的又挤进去。
秦五好不容易挤进去，便听到：“🎏🐊...君上击灭东虏，因辽东肥沃、地广人稀，故而诏令徙民，以自愿为主。乡亲们有意者，可在村长处先🆍🎐🐏做登记，到时由县衙一并组织，迁徙至辽东。至辽东者，可获地人均四十亩，三年不税，并择德高望重者赐民士之爵，享勋贵之禄，🔟提门楣而光宗耀祖...”
秦五听着，一颗心终于完全放了下去。
村长说的，📋在这里终于得到了印证🎏🐊，他的担心，他的期望，终于得到了解🁬🈵🂫脱。
然而吏员一遍并未说完，还在继续：“...除徙民辽东之外，另有徙民🁬🈵🂫漠南草原、云贵边塞之政令。愿徙漠南草原者，人均授草地百亩，三年不税，并可从当地官府处无息领取牲畜、幼崽，养成之后官府负责回购，利润丰厚，可发家致富...愿徙云贵者人均授地百亩，并可参与官府📭🞂的刺藤种植项目，亦前程远大...”
秦五这才知道，徙民政策，并不止辽东一处。还有漠南草原和云贵边疆。而这两处，亦与辽东大为不同。至辽东仍以种地为主，而至草原则以蓄养牲畜为主，至云贵则可参与什么官府的刺藤种植。
这让秦五一时间有些纠结。