伊子卓总共就带来了一千三百余人。其中两百多人是上过☳🃜战场的老兵，剩下的三百多人则是还在接受军事训练的民兵，这是开垦团的全部战力了。
其他的人都是工人和技术人员，他⛗🚟们要负责生产和技术研发工作，不可能🌰🂭用来当战斗人员。
所以真正的武装人员只有五🐮百人左右，这五百人要巡逻一个三万人的小镇，🄻🂱还要做好防御工作，随时准备应🏛🚴🗦对那些像苍蝇一样烦人的各路游击队和山贼。
现在因为治安👁🅼恶化，伊子卓还要分出五十人去管理新城区的治安状况，旧城区内也需要三十人维持秩序。
越是这样，黄猛这些战斗人员就越是疲劳🍉🆓🏊，每天都被鸡毛蒜皮的小事而奔波🄻🂱，哪有时间养足🙡精神来维持战力？
黄猛将问题反应清楚后🚛🔂，伊子卓也明白了，“你是想让一部分土著担任治安官？”
“不是，治安官还是由我们华人出任，土著最多只能当上协警。”协警不是正式的警察，理论上不在编制中，可以🎷🕭🌳任由治安官处置。
“协警？”伊子卓瞬间就清楚了黄猛的意思，“你其实是想控制新城的黑道力量发展吧⛦🜭。”
“是这样的。”黄猛也不矫情，“在实际生活中，黑道组织的存在几乎是必然的，也很难从根本上消除。与其让他们游离在外部给我们制造🆊麻烦，不如干脆统合起来，归到我们的管理体系中。”
只要不给予正式警察的身份，完🍪🔮全可以控🍉🆓🏊制这股力量，不至于让他们膨胀失控。
“我可以给你试一试，你打算怎么做？”伊子卓也没有一口答🕎🈝⚾应下来。
“将那些不想参🂁与工作的家伙慢慢集合起来，给予薪水和待遇，然后拉他们去进行基本的军事训练，然后在成为协警🁵。协警由治安官负责管理，维持地方秩序。”
黄猛以前在厦门的时候，见过当地警局和帮⛫🝔派之间的关系，并不是像政府🌰🂭宣传的那样什么严厉打击。什么反黑行动。
黑道带着一个黑字。🐎⚚就是或在阴暗的世界里，在人们很难瞧见的地方。以武力和组织信条集合在一起，形成一种半割据的武装集团。
虽然在战斗力上和🎲正规军简🐮直没法比，甚至也比不过警察，但他们也不是那么好对付的。
就能警察和司法机关能扫灭一个帮派，也无法扫灭所🈐♂🅢有帮派，人家只要不违法，司法部门就奈他们不何。
帮🎄🎡派如野草，斩不尽，烧不🐮绝。春风吹又🍉🆓🏊生。
所以华夏联邦的司法机关和各地的黑道势力就形成了一🗦明一暗的格局，前者维持社🜵🆞🐨会秩⛦🜭序，后者则协助前者维持地下世界的秩序。
地区帮派利用地头蛇的情报优势，可以为司法机构提供线报。打击那些重大的🁊🄈刑事罪案。比如持械抢劫之类的重罪，这些犯罪分子想要多过警察的视线不困难，可想要躲过黑帮的监视⛓🙻🏡可就不容易了。🀣⚍🐄
现在黄🁦🟇猛的办法也是异曲同工，将这些无🍉🆓🏊所事事的闲🈐♂🅢汉拉进来，省得他们到处去惹事。而另一方面，也可以扩充兵源，加强开垦团的军队建设。
一想到自己的计划，黄猛就将一些十🐺岁左右的土著黑人小孩也编⛭入了名册中，以学校体育训练的名义，组成了训练小队。
现在伊子卓出钱开办了一家学校。主要就是向当地人教授中文和一些基😖本的生产知识。学校包伙食，所以很多人都愿意🈪来🞍学。
不过伊子卓并不是白养着，🐮学习要⛗🚟考核成绩，不达标的就不能获得免费的午餐供应。现在因为壮丁都要参与建设劳动，所以学校里基本上只剩下🛴♃年幼的孩子。