第二等，每个郡的郡治所在县城的市集官员则收取一到两文钱的税赋，至于🔈⚏🐜究竟收一文，还是两文，则由县令、县长或者县尉自己做出判断。
在益州境内，金珏对各郡辖下的各县或者道的主官做出了新的调整，县令和县长的区别还是没有变，现阶段，在益州境📄😗内，即便是没有遭遇到大的战争，以及很多南阳郡，关中三辅和凉州百姓逃难到益州的情况下，整整能够达到人口超过一万户的县，有且只有四个。
成都县，新都县，勉县和梓潼县。
勉县是汉中郡的郡治，人口多并不奇怪，而成都县就更是如此，只不过，金珏将州治向北迁徙到汉中郡💕👫之前，就已经将此县境内的所有从关中🍀🄿三辅和凉州逃难或者逃避战乱而来的百姓，已经提前将他们迁徙去了汉中郡。
但是，在将来，若是金珏能够顺利地从曹操手中夺回关中三辅，他并不会将关中三辅的百姓再次牵回到原籍去的，被迁回到关中三辅原籍的，是汉中郡境内那些被张鲁的五斗米教洗过脑的教民们，金珏可🁶🐘不想在自己之下留下一些带有很大隐患的百姓。
而新都县之所以能够从一个原本人口还不到一万人的🅉🄭小县，遽然变成人口超🔈⚏🐜过一万👔🈢户的大县，根本原因就在于金珏自身。
之前，即便是赶走了刘璋，可金珏依然不想去近在咫尺的成都城，不是金珏讨厌成都，而是他不想刘禅那样，沉溺于成都城的🆀繁华之中。故而，他便一直都将州治放在新都县，在这座小县城里处理一州的政务，也因此，在⚃🎫短短的一两年当中，新都县便一举成为了三巴三蜀的商业中心。
即便现在金珏已经离开，即便，金珏没有特意做出硬性的规定，可是，已经亲🞌眼见证过成都城繁华盛景的杨沛🞩🖰，也依然还是将新都城作为他的治所，并没有准备改变。
至于梓潼县，就简单了，刘璋的父亲，第一任益州牧刘焉当初设立的州治治所，就是广汉郡的雒县，只不过，后来，一场突然起来的天火，将雒县烧了个大半，如此情况下，📸🟦🟗刘焉在临终之前，将治所迁到了成都。
渐渐地，雒县也就这样衰败了下来，刘璋接位之后，也就没有再去管雒县的死活，甚至后来将郡治🄢⚷定在了梓潼县，在益州，经济发达的郡，也就只有广汉郡和蜀郡，成为了郡治之🍭后，人口也就逐渐变得多了起来，再加上之前刘璋任命的梓潼县县令王🞚🔫🃡连是三国当中一个不可多得的能吏。
而广汉郡当时的太守吴懿又是个武将，故而，吴懿几乎是将整个广汉郡的政务交给王连代他照管，经过那几年的经营，梓潼县🆀也逐🁉渐成为了整个广汉郡的经济中心。
最高等，也就是成都城，以及未来，金珏将要在阳平关旁边建成的金安城，这两座巨城当中的市集，每个农人想要在里📄😗面贩⚒卖农产品，📟就必须缴纳三文钱的税赋。
这一点，金珏定死🅌了这两座城🌴🃓池未来五年🚽内市集管理费的标准，并不会做出改变。
之所以定得如此之高，是因为，金珏知道，成都城里富人多，周围的农人携带各种农产品入城贩卖的话，也能够卖得上价格，故而，他并不会减少这部分收税。58读书
不过，商人法当中，虽然并没有将货郎列入到商人的范畴，但是，金珏在新法当中对于这个职业做出了非常严格的规定，每一个货郎每年都必须到地方官府，不拘是县府或者郡府报备，验明身份之后，官府办法经营许可证，得到这个许可证的🅦货👛郎才能继续行商，贩卖商品。
不仅如此，商人法中还做出规定，即便得到了官府办法的经营许可证，货郎也只能在一个郡🔖内行商，不能越境行商，要想越境的话，必须等到当年的经营许可证过期之后，该货郎自行到其他郡县府衙门再去获得该郡县的经营许可证。
既然金珏没有将货郎这个职业算到商人的行列当中去，也就是说💣，他并不想将货郎列入到贱籍当中去，即便是金珏，也将商人列为第四等的公民，将来，在赐民爵的时候，商人能够得到的民爵也必定是最低的。那么，他又为何要如🅓此难为货郎呢？
原因就在于，货郎这个职业，人员良莠不齐，人品好的，特别的好，可是，人品不好的，特别的恶，比方说，人贩子，这个天怒人怨的📟职业，不止后世有，在古代也同样🏡🛦有。
当然，冒充为货郎的人贩子自然不是为了给哪家大户人家接续香火💿🗤🝦，就冒险从百姓家中偷取婴孩，进行贩卖换钱，而是将他们偷来抢来的🞽孩子，卖给秦楼楚馆。
j🝈i女这个职业，古以有之，像曹操的夫人卞氏，也就是曹丕、曹植、曹熊和曹彰的亲生母亲，其本身就是倡家，汉代从事音乐和歌舞的🞽人家，也就是歌舞姬、
为了防止自己治下出现这样的情况，金珏这才可以对货郎这职业加了这么多限制，当然，其中也有金🞬🗏🚦珏担心敌方的密探会假扮成货郎，在益州境内捣乱。
金珏禁止其治下益州境内郡与郡，县🕶🎇🏁与县之间，所有关卡的🖌👍收费，直接减轻了商人和百姓们身上的税赋。
不过，对于益🟍🛴☿州境外👵🍏的商人，郡与郡之间🚽的关税，却依然还是要收的。